花山迷窟拥有国家级重点风景名胜区、国家AAAA级旅游风景区两项桂冠的花山谜窟景区位于黄山市东郊,距中心城区12公里,是一处集青山绿水、田园景致、千年谜窟、奇峰怪石、摩崖石刻、庙宇宗祠等自然景观和人文景观于一体,能适宜各层次游客游览的综合性景区。
 

 
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旅游标准化基础知识

 
旅游标准化基础知识
 
一、标准化背景知识:
2006年11月,黄山市成为全国首个“国家服务标准化试点城市”;
2009年5月,黄山市成为全国首个“国家旅游服务标准化示范城市”。
2007年,黄山旅游发展股份有限公司开始服务标准化创建工作;
2008年,黄山旅游发展股份有限公司首批被批准为安徽省“服务标准化试点单位”。 其中下属15家经营单位达到了AAAA级标准,3家经营单位达到了AAA级标准,顺利通过省级验收。
2010年4月,黄山旅游发展股份有限公司顺利通过国标委验收。
2010年3月,国家旅游局开始推进旅游标准化试点工作。确定了首批11家旅游标准化试点省、市、县(区)和6家旅游标准化试点企业。共有1个试点省、5个试点城市、5个试点县、66个试点企业(单位)。2010年6月10日,黄山旅游发展股份有限公司成为首批全国66家“国家旅游标准化试点企业之一”。
公司所属饭店、索道、景区开发管理、旅行社四大板块各经营单位也相应开展争创及验收工作
 
二、公司标准化知识:
1、工作方针:
扎实开展服务标准化,大力推进旅游国际化
2、工作目标:
在国家旅游局、省旅游局等相关主管部门的指导下,不断强化国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的实施力度,进一步健全公司及各旅游企业的标准体系,进一步提升各项企业标准的科学性、适用性和有效性,确保在2011年底全面通过国家级旅游标准化试点企业的考核与验收。

4、公司18家旅游经营企业、按照标准化试点的要求,重新编写、发布实施了6765项企业标准,并主持制定了25项省级地方标准,建立了规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效的标准体系,形成了具有黄山旅游特色的企业标准模式。

三、标准化基础知识
1、什么是标准?
标准是为在一定范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致并经一个公认的机构批准。
 
2、什么是标准化?
为在一定的范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,称为标准化。它包括制定,发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品,过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。
 
3、标准化的实质和目的
标准化的实质:“通过制定、发布和实施标准,达到统一”。
标准化的目的:“获得最佳秩序和社会效益”。
 
4、标准化的对象
    在国民经济的各个领域中,凡具有多次重复使用和需要制定标准的具体产品,以及各种定额、规划、要求、方法、概念等,都可称为标准化对象。
标准化对象一般可分为两大类:一类是标准化的具体对象,即需要制定标准的具体事物;另一类是标准化总体对象,即各种具体对象的总和所构成的整体,通过它可以研究各种具体对象的共同属性、本质和普遍规律。
 
5、标准的分级与种类
根据《中华人民共和国标准化法》的规定,我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。各级标准的对象、适用范围、内容特性要求和审批权限,由有关法律、法规和规章做出规定。
按约束力分,国家标准、行业标准可分为强制性标准(GB)、推荐性标准(GB/T)和指导性技术文件三种;
按标准化的对象分,标准可分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。
 
6、我国各级标准分别由谁来制定?
国家标准由国务院标准化行政主管部门制定;
行业标准由国务院有关行政主管部门制定;
地方标准由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定;
企业标准由企业自己制定。
 
7、我国的强制性标准和推荐性标准是如何划分的,哪些标准属于强制性标准?
具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准(GB);其他标准是推荐性标准(GB/T)。
根据《国家标准管理办法》和《行业标准管理办法》,下列标准属于强制性标准:
    ①药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准;
    ②产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准;
    ③工程建设的质量、安全、卫生等标准;
    ④环境保护和环境质量方面的标准;
    ⑤有关国计民生方面的重要产品标准等。
 
8、标准化的基本原理
标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。
 
9、标准化的作用
(1)标准化有利于发展社会主义市场经济;
(2)标准化是促进科技进步的重要途径;
(3)标准化能够保证产品、工程、服务质量;
(4)标准化是提高企业管理水平的基础;
(5)标准化是加强国际贸易与合作的有效工具。
 
10、我国标准体制
  我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
  对需要在全国范畴内统一的技术要求,应当制定国家标准
  对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准
  对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准
  企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准。对已有国家标准、行业标准或地方标准的,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业标准
另外,对于技术尚在发展中,需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值,尚不能制定为标准的项目,以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技术报告的项目,可以制定国家标准化指导性技术文件
 
11、我国标准化管理体制
我国标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制。
按照国务院授权,在国家质量监督捡验捡疫总局管理下,国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作。
国务院有关行政主管部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、本行业的标准化工作。
    省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一管理本行政区域的标准化工作。省、自治区、直辖市政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。
    市、县标准化行政主管部门和有关行政部门主管,按照省、自治区、直辖市政府规定的各自的职责,管理本行政区域内的标准化工作。
 
12、制定标准应遵循的原则
①从全局利益出发,认真贯彻国家技术经济政策;
②充分满足使用要求;
③有利于促进科学技术发展。
 
13、标准贯彻的主要形式
①直接贯彻,就是对标准的条文不作任何压缩和补充,原原本本的进行贯彻;
②压缩贯彻。即标准贯彻时,对标准的内容进行压缩与部分选用;
③补充贯彻。即其内容比较概括、标准中的指标不能满足需要时,对其内容和质量指标补充后再贯彻。
标准的贯彻工作,大致分为计划、准备、实施、检查和总结5个阶段。
 
14、标准的有效期
自标准实施之日起,至标准复审重新确认、修订或废止的时间,称为标准的有效期;又称标龄。由于各国情况不同,标准有效期也不同。我国在国家标准管理办法中规定国家标准实施5年内要进行复审,即国家标准有效期一般为5年。
 
 
 
                                    公司标准化办公室
                                        2011年6月
 
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